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胡锦光教授讲解司法考试行政法要诀

来源:中法网学校 作者:www.edu1488.com 时间:2009-4-3 15:20:25 点击:

 
    4.2日晚人大讲座,胡锦光老师为在场的考生讲解了司法考试中行政法的备考方法,胡老师主要强调在复习行政法时主要应从四大方面去理解、掌握。
    第一,对行政法理念上的理解。行政法是公权力,公权力本身就有它自己的规律。公权力,是保障一个国家利益的主要力量,同时也是对人权造成侵害的最危险、最可怕的力量。因此要有控制它的机制,从理念上对于行政法应表述为:控权法保权法的结合。这样来用这个理念去看待行政法的制度会好理解掌握些。比如,公权力的获得是采用授权原则,这个授权原则就是控制它的一种机制。
    第二,从体系上把握。行政法虽然都是分散在成千上万的单行法律法规当中,但还是有规律可循的,行政法是规范行政权力的,也是围绕行政权力展开的。首先是谁有资格行使行政权力,也就是相应的《行政组织法》,这其中关于行政主体和公务员两部分是司法考试的重点。其次是有资格行使行政权力的主体,在行使行政权力时的外在表现。相应的有《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等。最后就是有权力有救济,没有救济的权力是权力,也就是相应的《行政救济法》,救济实质上也是一种监督也可称为《行政监督法》。
    第三,要掌握行政权的特点。行政权不同于立法权和司法权。对于立法权的要求是要民主,对于司法权的要求是要公正,而对行政权的要求是要讲究效率。主要表现在:1、首长个人负责制2、公务员划分等级3、公务员的服从义务4、时效性规定
    第四,一定要抓住重点。1、行政诉讼法(关于证据部分较多)2、行政处罚、复议、许可法,国家赔偿法。
    最后,胡老师还向大家介绍了行政法的学习方法,在场考生受益匪浅。

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